Определяем: действителен ли патент иностранного работника.

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление – не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это – целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая – дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая – дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа – это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта — ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу – контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа – привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016, от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока — оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж – является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено – в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке – не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.

Миграционный патент

Патент необходим гражданам Азербайджана, Украины, Абхазии, Молдовы, Узбекистана и Таджикистана в том случае, если они собираются осуществлять рабочую деятельность на территории Российской Федерации. Граждане остальных стран имеют некоторые ограничения по работе в России, а также вместо патента они должны иметь «разрешение на работу».

Миграционный патент — пластиковая карточка, содержащая в себе информацию о лице, ее получившем. На ней можно найти серию, номер, ФИО гражданина, дату рождения, регион, в пределах которого может осуществляться рабочая деятельность, а также вид деятельности, которую в праве осуществлять мигрант.

После получения этого документа, иностранец получает право быть нанятым на рабочие места, доступные в организациях, прошедших лицензирование и/или регистрацию в соответствующих органах. Важно, что владелец допуска на работу не может трудиться у лица, занимающегося предпринимательской деятельностью.

Работа на фермерских и хозяйственных предприятиях не считается «работой на предпринимателя» и доступна для заграничного работника.

Советуем обратить внимание на то, что мигрант не имеет право официально работать на территории всей страны в том случае, если не имеет патента. Также работодатель не имеет права нанимать на работу лицо, не имеющее на это официального разрешения. В обоих случаях, для обеих категорий граждан, законом предусмотрены штрафы и другие наказания.

Последствия просрочки документа

Для начала следует сказать, в какие сроки мигрант должен этот документ получить. Первое, что обязан осуществить иностранец по приезду в нашу страну — это оповестить управление миграционной службы о том, что он пересек границу и собирается работать в ее пределах.

Для постановки на учет выделено 7 дней. Сразу после этого требуется подать документы на оформление патента. На это дается 30 дней. В том случае, если подданный чужой страны не уложился в срок, на него накладывается штраф, который, однако, не освобождает его от оформления документа.

Через 10 дней после подачи заявления, документ будет у вас. С этого момента он действителен в течение 12 месяцев, при условии ежемесячного продления. Обратите внимание, что в зависимости от финансового положения, оплатить патент можно сразу за весь срок его действия. В этом случае вам не следует беспокоиться и все это время спокойно работать.

Лицам, которым удобно оплачивать рабочий допуск помесячно, важно помнить, что ни в коем случае нельзя допускать просрочки разрешения. Также эта информация касается работодателя — серьезные последствия будут необратимы, если вы не уследите и в вашей организации будет замечен работник-мигрант, работающий по просроченному патенту.

Штрафы законом за это нарушение предусмотрены не малые:

  • Если в случае нарушения правила продления патента за территорией Москвы, Московской области, а также Санкт-Петербурга, Ленинградской области, у мигранта есть возможность отделаться просто штрафом (который, кстати, составляет от 2-ух до 5-ти тысяч рублей) и избежать выдворения из страны, то в случае, если нарушение произошло в пределах перечисленных регионов, все гораздо серьезнее. Во-первых, — выше сумма штрафа (от 5-ти до 7-ми тысяч рублей). А во-вторых, — депортация в этом случае неизбежна;
  • Что касается работодателя, то суммы штрафов и наказания разнятся и зависят от того, должностным лицом является гражданин или юридическим. В первом случае сумма наказания составляет от 35.000 до 70.000 рублей, а вот во втором, помимо штрафа, существует еще наказание в виде приостановления деятельности предприятия на срок от 14 до 90 дней. Правда, избирается лишь один вариант наказания.

Мы рекомендуем работодателю, в организации которого был установлен мигрант с просроченным патентом, попросить сотрудника подписать заявление на увольнение и расторгнуть с ним договор. Обязательно уведомляйте УФМС о своих действиях.

Этот шаг позволит обезопасить вас от внезапных трат на оплаты штрафов, и ваше предприятие сможет избежать финансовых потерь. Кстати, после того, как уволенный из-за просроченного документа иностранец предпримет все действия по его продлению, вы снова можете заключать с ним трудовой договор.

Проверка действительности допуска к работе

Такая услуга, как проверка действительности патента, иностранному гражданину просто необходима. Чтобы избежать последствий за просрочку или завершение срока действия документа, мигрант должен постоянно быть в курсе состояния своего миграционного документа.

Проверка разрешения на работу онлайн-способом (через сайты УФМС или МВД), подразумевает обращение к компьютеру или смартфону с выходом в интернет. Если у вас нет необходимой техники, как узнать действителен ли патент на работу, вы сможете только посетив миграционный центр.

Не стоит думать, что проверка доступа к работе с помощью интернета — сложный процесс. Даже если вы не являетесь постоянным пользователем сети, мы уверены, что вы справитесь. К тому же, мы даем достаточно развернутую инструкцию по заполнению необходимых полей.

Когда вы научитесь это делать, процесс будет занимать у вас минимум времени. Плюс ко всему — сколько времени вы сэкономите, оградив себя от необходимости приходить миграционную службу!

На сайте МВД

Проверить срок действия патента иностранного гражданина можно с помощью сайта Главного Управления МВД. Для того, чтобы начать — пройдите по . Если вы видите это сообщение — значит все в порядке.

В окне «вид сервиса» необходимо выбрать патент. Разрешение на работу — это совсем другой документ.

  1. В окне «серия документа» вам потребуется ввести только серию вашего документа. Для номера выделена отдельная графа. Эти данные написаны на внешней стороне карточки.
  2. В окне «номер документа» — вводим оставшиеся после серии цифры.
  3. Окно «серия бланка документа» подразумевает ввод информации, расположенной с обратной стороны карточки, в левом нижнем углу. Буквенное значение!
  4. В «номер бланка документа» вводим, соответственно, цифры.
  5. «Вид деятельности Иностранного Гражданина (ИГ)» — необязательное поле ввода. Заполняется по желанию.
  6. «Номер паспорта Иностранного Гражданина (ИГ)» — требуется ввести серию и номер документа, удостоверяющего личность.
  7. Также обязательным является поле, в котором нужно ввести проверочный код, состоящий, чаще всего, из арабских цифр.
  8. После заполнения всех обязательных полей можно жать «Отправить Запрос» и смотреть, какую информацию предоставит сайт.

На сайте УФМС

Проверить патент онлайн через сайт УФМС — это самый легкий и быстрый способ. В отличие от сайта МВД, где требуется заполнение многих граф, на этом сайте вам потребуется лишь:

  1. Ввести серию (в окошке поменьше) и номер вашего патента (в окошке побольше).
  2. Серию и номер вашего паспорта — без пробелов, цифры должны идти подряд.
  3. Указать гражданство — выбрать из представленного списка (список откроется после того, как вы нажмете «стрелочку»).
  4. Вести проверочный код, подтверждающий, что вы не робот.
  5. После этого останется нажать на кнопку «Проверить» и дождаться актуальной информации по состоянию вашего допуска к работе.

Личный визит в УФМС

Проверить патент на действительность по базе УФМС можно также обратившись туда лично.

Этот вариант отнимет много вашего времени, ведь миграционные центры, особенно в некоторых регионах, почти всегда переполнены, из-за чего есть вероятность потерять несколько часов просто просидев их в очереди.

Но в случае невозможности прибегнуть к другим способам — этот остается единственным доступным.

Подлинность патента

Еще раз обращаем ваше внимание на то, что получить стопроцентно оригинальный и законный документ на право работать в Российской Федерации, вы можете исключительно через федеральную миграционную службу. Во всех остальных случаях документ не может называться подлинным.

Рекомендуем работодателям, нанимающим в свои организации мигрантов, внимательно проверять своих работников на вероятность подлога фальшивого документа.

Если вы не знаете, как можно проверить патент на подлинность, то иногда для этого достаточно просто рассмотреть ее при хорошем освещении. Водяные знаки, голограмма — если всего этого нет, или их качество вызывает сомнение, скорее всего, перед вами не настоящий документ.

Наказанием для работодателя в такой ситуации является штраф, достигающий порой 1.000.000 рублей, а также возможное приостановление деятельности предприятия на срок до 90 дней. Этого времени будет достаточно для того, чтобы принести некоторым компаниям невосполнимые убытки.

Что касается мигранта, то за попытку подлога и использование фальшивого документа, его наказание, вероятнее всего, будет не просто административным, а уголовным. Но самое главное, чем рискует иностранец в этой ситуации —ему угрожает депортация из страны, с запретом на въезд на ее территорию сроком до 10 лет.

Всегда помните о необходимости своевременно продлять свой миграционный патент. Ваша невнимательность может дорого стоить не только вам, но и вашему работодателю. Также внимательно относитесь ко всему набору миграционных документов и следите за их статусом.

В наших статьях есть полезная информация о временной регистрации. Мы подробно рассказываем о том, как при регистрации РВП обойтись без квот, об особенностях его получения для граждан Украины и о том, как проверить готовность РВП не выходя из дома. Также вам может быть полезной статья о получении вида на жительство в Российской Федерации.

Как проверить действительность патента

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *